【援疆专题】以新理念新机制建设“新丝路”

 2010年底，在交通运输部的组织和协调下，来自14个省市的代建大军万里驰援新疆，在天山南北书写着天堑变坦途的豪迈篇章。四年后的今天，随着一条条高速公路建成并投入运营，新疆交通运输厅给出了这样的评价：援疆代建工作，“代”出了新思路，“建”出了高标准，“管”出了优质路。

 作为全国18家代建单位的一员，湖北代建指挥部充分吸收和借鉴省内的先进管理经验，创新思路、积极探索、大胆实践，在G30乌赛项目代建管理过程中积累了许多宝贵经验，为提升新疆交通工程建设管理水平注入了新的活力。

创新理念聚合力

 统一思想才能统一行动，凝心聚力方可成就辉煌。项目启动之初，为了使来自不同地区的各参建单位能融合成一个整体，激发活力、增强凝聚力、提升战斗力，指挥部总结凝练了项目指导思想、建设理念和总体目标要求，即培养一批志存高远、敬业奉献、创新超越、勇攀高峰、一专多能的复合人才；摸索一套西部边疆地区特殊环境下高速公路改建管理经验；建设一条民族团结连心路、优质高效精品路、廉洁安全示范路，带动沿线社会经济全面发展。为项目又好又快建设提供了坚强的思想保证。

 根据项目有效工期短、安全责任大、作业点分散、施工材料缺、少数民族多等五个方面的特点，项目实施过程中，指挥部进一步提出了“着力争创五个示范工程，铸造湖北交通代建品牌”的建设思路（即争创标准化示范工程、平安示范工程、廉政示范工程、信息化示范工程和民生示范工程），并在工程建设和管理过程中严格要求，以创建促规范、以示范带全盘，取得了很好的效果，得到了新疆交通运输厅、新疆交通建设管理局的充分肯定。

 科学管理促高效

 公路代建制作为现代公路建设管理的一种新的管理模式，首次在新疆大规模实施，无先例可循。如何通过管理模式创新，更加科学合理的配置资源，确保项目高效有序运转，是湖北代建指挥部面临的一大难题。为此，指挥部开展了广泛深入调研，充分借鉴省内高速公路的成功经验，决定采取指挥部、总监办“一门两牌、合署办公”的管理模式。

 在此模式下，指挥部负责做好宏观的督促、指导、协调工作，总监办负责对工程质量、进度、安全等进行全面管理，通过指挥部与总监办在职责划分上的“分”，二者具体办事机构的“合”，从管理层面实现了组织指挥系统和监理保障系统的有机结合，形成了统一的指挥管理体系，极大地简化了工作环节，提高了工作效率，实现了资源的最优化配置，确保了项目又好又快建设。

 OA办公自动化平台的建设和应用，是湖北代建指挥部的又一大亮点。根据新疆地域广阔，项目战线较长，文件信息传输不便的实际，指挥部将湖北交通系统的成功经验引入新疆，依托学院计算机系的专业力量，建设了OA办公自动化平台、远程视频会议平台及网站信息宣传平台，实现了快捷高效、节约资源、低碳环保、公开透明四项目标，为项目日常管理提供了方便快捷的服务。

 几年来，在工程建设管理上，指挥部全体管理人员发扬“五加二、白加黑”的精神，主动放弃节假日，延长工作时间，推行“一线工作法”和“施工日报制”，坚持每月一调度、每周一督办、每天一巡查，对施工单位进行了有效监管，并给予了全方位的服务和指导，确保圆满完成了各项目标任务。疆鄂携手共建的乌赛高速大通道，也必将使人们感受到新丝绸之路带来的新变化，为推进新疆跨越式发展和长治久安发挥重要作用。

工厂化施工